2025
07/19
22:48
來源
靖江市融媒體中心
作者
編輯
馬煉
今靖江【微博】
【大會現場。朱其攝】
《中華人民共和國民營經濟促進法》將于2025年5月20日起施行。這是我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展,出臺一系列鼓勵和支持民營經濟發展的重大舉措。《民營經濟促進法》的制定出臺是貫徹落實黨的二十屆三中全會決定和習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神的重大舉措,是貫徹習近平法治思想、習近平經濟思想的生動實踐,在我國民營經濟發展歷程中具有里程碑意義。
民營經濟是國家經濟發展活力的晴雨表。這些年,在外部環境更趨復雜嚴峻、國內經濟下行壓力有所加大的情況下,我國民營經濟在國民經濟中的比重穩步提升,體現出強勁發展韌性和競爭力。截至2024年9月底,我國實有民營經濟主體總量達18086.48萬戶,占經營主體總量的96.37%,同比增長3.93%,10余年間增長超4倍。當然,受外部環境、政策落實不到位等內外多重因素交織影響,民營經濟在公平參與市場競爭、平等使用生產要素、獲取投融資支持和服務保障以及合法權益保護等方面,也面臨一些困難和挑戰,亟須將黨中央、國務院關于民營經濟的方針政策和實踐中行之有效的經驗做法確定為法律制度,鞏固改革成果。同時,針對實踐中遇到的突出問題,亟須盡快完善相應的制度措施。制定《民營經濟促進法》,既是以法治保障民營經濟隨著不斷發展壯大產生的現實需要,也有著穩定民營經濟發展預期、提振民企信心、推動民營經濟健康發展的長遠考量。
《民營經濟促進法》共9章78條,圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等方面建立完善相關制度機制,將黨中央對民營經濟平等對待、平等保護的要求落下來,持續優化穩定、公平、透明、可預期的民營經濟發展環境。此外,《民營經濟促進法》第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律,第一次明確民營經濟的法律地位,第一次在法律中規定“促進民營經濟持續、健康、高質量發展,是國家長期堅持的重大方針政策”。將“政策紅利”變成“制度保障”的《民營經濟促進法》必會進一步激發民營經濟的內生動力和創造活力,增強廣大民營經濟組織經營者敢投敢闖的底氣。
法律的生命力和權威性,都要在實踐中體現和彰顯。各地、各部門要扎實做好《民營經濟促進法》貫徹實施工作,完整、準確、全面做好這部法律的宣傳解讀工作,落實好法律相關要求,推動各項配套規定盡早出臺實施,協調各種支持保障措施落實落細,不斷完善促進民營經濟發展的制度體系,進一步優化法治化營商環境。比如,國家發展改革委要破除市場準入壁壘,積極推動民營企業公平參與招標投標,支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作,在項目推介對接、前期工作和報建審批等方面為民營企業提供規范、高效、便利的服務;司法部要推動建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機制,扎實開展規范涉企行政執法專項行動,加快研究制定行政執法監督條例,建立完善涉企行政執法監督長效機制;金融監管總局要對民營企業中占絕大多數的小微企業,制定一系列差異化的金融監管政策,加大對民營企業的支持力度等。
良法是善治的前提,法治是信心的保障。凝聚更強社會共識的《民營經濟促進法》,必將會讓民營經濟在推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系中發揮更加積極的作用,為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。
作者:靖江市靖城街道辦事處 褚娜