小朋友在牽繩遛狗。

小區內遛狗未牽繩。

寵物，已成為許多家庭的重要成員。而遛狗不牽繩、隨地大小便等問題，也成為城市管理的難點和鄰里矛盾的焦點。2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實施，首次以國家法律的形式明確了養寵行為的“紅線”，將遛狗不牽繩等行為納入法律約束范疇。新規實施以來，靖江養寵現狀如何？市民養寵“緊繩”了嗎？

多數市民守規矩

少數行為不文明

連日來，記者走訪了我市多個居民小區，實地觀察市民的遛狗情況，發現大部分市民遛狗較為文明，約有八成寵物牽上了牽引繩。

3月10日上午，在我市春江花城小區，記者看到近10名市民遛狗，大部分都牽著牽引繩。帶著愛犬“雪球”散步的市民張阿姨告訴記者：“我家狗雖然是小型犬，但我出門一定拴繩。既防止它亂跑嚇到小孩，也防止它亂聞亂吃地上的東西，這是對別人負責，也是對狗負責。”

不僅是城區，農村的寵物狗也牽上了牽引繩。3月11日中午，在生祠鎮紅英村，一名小朋友牽著一只黑色的大狗散步。“小朋友喜歡帶狗出來玩，讓他牽著能防止狗亂跑。”小朋友的父親說。

在走訪中記者也發現，仍有寵物主人不能很好地約束寵物，給公共安全埋下隱患。

3月10日上午，春江花城小區內一只小型犬沿著路邊綠化帶溜達，主人在遠處和他人聊天，并未約束寵物行為。3月11日傍晚時分，在南片某小區，記者看到一名市民正帶著一只未拴繩的泰迪犬在樓下空地玩耍，小狗在草坪和道路之間來回奔跑，見到路人靠近便湊上去嗅聞，嚇得一名帶孩子散步的年輕母親趕緊將孩子抱起。

不牽繩致人傷害

輕則罰款重則拘留

記者了解到，我市曾有因不文明養寵而造成的民事糾紛，多名受害人或家屬得到經濟賠償。

今后，不管理好自家寵物導致他人受到傷害，不僅要賠償，寵物主人可能還會面臨罰款、拘留。新修訂的《治安管理處罰法》針對飼養寵物作出了更加明確和嚴厲的規定，直擊當前養寵亂象的痛點。根據該法第八十九條規定：“未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。”無論犬只體型大小、性情如何，如主人沒有采取有效的安全措施，如牽繩、戴嘴套等，一旦發生傷人事件，哪怕是輕微的抓傷或驚嚇導致他人摔倒受傷，養寵人都將面臨雙重責任——不僅要承擔民事賠償，還將受到治安處罰，最高可面臨10日的行政拘留。

此外，新規還包括“飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處一千元以下罰款。”有法律人士指出，此次修法將過去主要依靠民事調解和社區公約約束的養寵行為，正式納入國家治安管理范疇，填補了此前執法依據不足的空白，為公安部門處理犬類糾紛提供了明確的“標尺”。

養寵便利設施

體現城市溫度

新規的實施，在市民中引發了廣泛討論。記者隨機采訪了多名市民，傾聽他們的看法。

“早就該這樣了！”家住新建路的退休教師李老師說，他每天早晚都要出門鍛煉，經常遇到不牽繩的狗，有一次還被突然躥出的狗嚇了一跳，險些摔倒。“以前碰到這樣的事情，最多跟對方理論一番，不能從根本上解決問題。現在有了法律撐腰，看誰還敢這么任性。”

家有幼童的年輕媽媽陳女士也表示支持：“孩子天生喜歡小動物，但路上遇到沒拴繩的狗，我的心就提到嗓子眼。現在明確立法了，對不文明養犬的人是個警告，我們帶孩子出門也安心多了。”

如今，養犬是不少市民的精神寄托，雖然個別寵物主人因沒有約束好寵物對他人造成困擾，但對于養寵行為，大部分市民都持包容態度，不少小區還紛紛推出暖心服務，讓養寵人士外出遛狗更便利。

在鼎和花苑等小區，多處可見文明養寵提示牌，卡通形象深入人心。萬科晨陽甲第等小區內安裝了寵物便紙箱，分布在小區的各個區域，如果寵物排便，寵物主人可以取用箱子中的紙張撿起寵物的糞便。

龍馨園小區設置了一批寵物“公廁”，位于綠化帶內，包括寵物便紙箱和寵物便池兩部分，引導居民形成文明養寵、共護家園的良好風尚。