來源
靖江市融媒體中心
記者
秦潔
編輯
曹鈞羽
【大會現場。朱其攝】

小朋友在牽繩遛狗。

小區內遛狗未牽繩。
寵物,已成為許多家庭的重要成員。而遛狗不牽繩、隨地大小便等問題,也成為城市管理的難點和鄰里矛盾的焦點。2026年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實施,首次以國家法律的形式明確了養寵行為的“紅線”,將遛狗不牽繩等行為納入法律約束范疇。新規實施以來,靖江養寵現狀如何?市民養寵“緊繩”了嗎?
多數市民守規矩
少數行為不文明
連日來,記者走訪了我市多個居民小區,實地觀察市民的遛狗情況,發現大部分市民遛狗較為文明,約有八成寵物牽上了牽引繩。
3月10日上午,在我市春江花城小區,記者看到近10名市民遛狗,大部分都牽著牽引繩。帶著愛犬“雪球”散步的市民張阿姨告訴記者:“我家狗雖然是小型犬,但我出門一定拴繩。既防止它亂跑嚇到小孩,也防止它亂聞亂吃地上的東西,這是對別人負責,也是對狗負責。”
不僅是城區,農村的寵物狗也牽上了牽引繩。3月11日中午,在生祠鎮紅英村,一名小朋友牽著一只黑色的大狗散步。“小朋友喜歡帶狗出來玩,讓他牽著能防止狗亂跑。”小朋友的父親說。
在走訪中記者也發現,仍有寵物主人不能很好地約束寵物,給公共安全埋下隱患。
3月10日上午,春江花城小區內一只小型犬沿著路邊綠化帶溜達,主人在遠處和他人聊天,并未約束寵物行為。3月11日傍晚時分,在南片某小區,記者看到一名市民正帶著一只未拴繩的泰迪犬在樓下空地玩耍,小狗在草坪和道路之間來回奔跑,見到路人靠近便湊上去嗅聞,嚇得一名帶孩子散步的年輕母親趕緊將孩子抱起。
不牽繩致人傷害
輕則罰款重則拘留
記者了解到,我市曾有因不文明養寵而造成的民事糾紛,多名受害人或家屬得到經濟賠償。
今后,不管理好自家寵物導致他人受到傷害,不僅要賠償,寵物主人可能還會面臨罰款、拘留。新修訂的《治安管理處罰法》針對飼養寵物作出了更加明確和嚴厲的規定,直擊當前養寵亂象的痛點。根據該法第八十九條規定:“未對動物采取安全措施,致使動物傷害他人的,處一千元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留。”無論犬只體型大小、性情如何,如主人沒有采取有效的安全措施,如牽繩、戴嘴套等,一旦發生傷人事件,哪怕是輕微的抓傷或驚嚇導致他人摔倒受傷,養寵人都將面臨雙重責任——不僅要承擔民事賠償,還將受到治安處罰,最高可面臨10日的行政拘留。
此外,新規還包括“飼養動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇他人的,處一千元以下罰款。”有法律人士指出,此次修法將過去主要依靠民事調解和社區公約約束的養寵行為,正式納入國家治安管理范疇,填補了此前執法依據不足的空白,為公安部門處理犬類糾紛提供了明確的“標尺”。
養寵便利設施
體現城市溫度
新規的實施,在市民中引發了廣泛討論。記者隨機采訪了多名市民,傾聽他們的看法。
“早就該這樣了!”家住新建路的退休教師李老師說,他每天早晚都要出門鍛煉,經常遇到不牽繩的狗,有一次還被突然躥出的狗嚇了一跳,險些摔倒。“以前碰到這樣的事情,最多跟對方理論一番,不能從根本上解決問題。現在有了法律撐腰,看誰還敢這么任性。”
家有幼童的年輕媽媽陳女士也表示支持:“孩子天生喜歡小動物,但路上遇到沒拴繩的狗,我的心就提到嗓子眼。現在明確立法了,對不文明養犬的人是個警告,我們帶孩子出門也安心多了。”
如今,養犬是不少市民的精神寄托,雖然個別寵物主人因沒有約束好寵物對他人造成困擾,但對于養寵行為,大部分市民都持包容態度,不少小區還紛紛推出暖心服務,讓養寵人士外出遛狗更便利。
在鼎和花苑等小區,多處可見文明養寵提示牌,卡通形象深入人心。萬科晨陽甲第等小區內安裝了寵物便紙箱,分布在小區的各個區域,如果寵物排便,寵物主人可以取用箱子中的紙張撿起寵物的糞便。
龍馨園小區設置了一批寵物“公廁”,位于綠化帶內,包括寵物便紙箱和寵物便池兩部分,引導居民形成文明養寵、共護家園的良好風尚。