抗戰(zhàn)時期，為了適應(yīng)變化發(fā)展的革命形勢，更好地領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭，靖江非常重視黨的組織建設(shè)，中共靖江縣委高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大旗，廣納賢才，黨的組織得到迅速恢復(fù)、發(fā)展和壯大，為奪取革命勝利構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

建立與發(fā)展各級黨組織，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，八路軍主力部隊(duì)南下，協(xié)同新四軍共同開辟蘇北。1939年初冬，中共靖泰邊區(qū)區(qū)委成立，不久在靖江境內(nèi)建立了河南黨支部。1940年2月，中共靖江縣工作委員會成立；8月，為加強(qiáng)黨對靖江縣政權(quán)工作和武裝斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，蘇北特委撤銷縣工委，建立中共靖江縣委員會。為堅(jiān)持長期斗爭，準(zhǔn)備應(yīng)付可能出現(xiàn)的惡劣環(huán)境，靖江于1941年底建立了秘密系統(tǒng)黨組織（乙種組織）。

1940年8月，新四軍東進(jìn)黃橋后，幫助各縣建立抗日民主政權(quán)。下旬，靖江縣抗日民主政府成立，中共靖江縣委員會建立。隨后，縣委相繼建立了二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)、五區(qū)、七區(qū)、八區(qū)等6個區(qū)委；1941年8月，又開辟了一區(qū)。1942年1月，斗爭形勢日趨緊張，縣委將7個區(qū)劃分為靖東、靖中、靖西3個大區(qū)，建立區(qū)委，以便在與縣委失去聯(lián)系時，由各大區(qū)自行領(lǐng)導(dǎo)斗爭。同年6月撤銷大區(qū)，對各區(qū)管轄范圍重新作了劃分，并以地名命名各區(qū)名。1943年，增建柏木區(qū)，建立了江邊漁民工作委員會。隨著縣、區(qū)級黨組織的建立和完善，除日偽占據(jù)城鎮(zhèn)黨的組織屬于秘密系統(tǒng)外，各鄉(xiāng)先后建立起黨支部，基層黨組織逐漸成為黨在群眾中的堡壘和核心。

根據(jù)1942年《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間的關(guān)系的決定》指示精神，靖江抗日根據(jù)地在各項(xiàng)工作中不斷加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。縣委書記楊源時、汪青辰、陸政等先后分別兼任縣獨(dú)立團(tuán)政委；1943年，地委和軍分區(qū)調(diào)一批干部來靖任獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長、參謀長等，同時將分區(qū)獨(dú)立團(tuán)8名干部調(diào)來靖江，實(shí)行主力部隊(duì)地方化，培養(yǎng)能帶兵打仗的地方干部。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一了縣黨、政、軍的工作步調(diào)，保證了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行。

積極發(fā)展黨員，推動黨員隊(duì)伍快速壯大

1940年靖江縣工委成立后，各支部就在工委領(lǐng)導(dǎo)下陸續(xù)發(fā)展黨員，到新四軍東進(jìn)前，整個靖江地區(qū)有黨員近百人。1942年下半年，靖江的黨員發(fā)展到近300人，分布于黨政機(jī)關(guān)、縣團(tuán)部隊(duì)、群眾團(tuán)體及中心區(qū)的鄉(xiāng)村。至1944年，黨員隊(duì)伍快速發(fā)展壯大，達(dá)到3000人。在發(fā)展黨員的過程中，縣區(qū)委主要做好了四項(xiàng)工作。

堅(jiān)持貫徹黨的階級路線。縣區(qū)委首先在失業(yè)返鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)工人中、在貧雇農(nóng)中發(fā)展黨員，如郭葆清、蔣光明、浦驪珠等。同時，縣委根據(jù)中共中央關(guān)于《大量吸收知識分子》的指示精神，吸收了不少進(jìn)步的知識青年入黨。如，1942年底任縣長的祝惟干，熱心抗日救國，支持親友子女參加革命，在知識界和上層人士中頗有聲望。他提出入黨要求后，縣委經(jīng)討論，認(rèn)為他一直跟黨走，工作表現(xiàn)好，站穩(wěn)了無產(chǎn)階級立場，批準(zhǔn)他加入了中國共產(chǎn)黨。

有力執(zhí)行上級黨組織指示。1943年，地委發(fā)布了《對目前夏收運(yùn)動中黨與群眾工作的指示》和《關(guān)于黨的發(fā)展工作指示》。靖江縣委堅(jiān)決執(zhí)行這些指示，重點(diǎn)在群眾運(yùn)動中、在對敵斗爭中、從貧雇農(nóng)和進(jìn)步知識分子中發(fā)展黨員，尤其在空白的地區(qū)發(fā)展黨員。在減租減息運(yùn)動中，全縣發(fā)展了一大批黨員；根據(jù)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了黨支部，大部分村有黨小組或黨員；邊沿區(qū)和敵占區(qū)也建立了黨支部。

想方設(shè)法培養(yǎng)吸收優(yōu)秀分子。1940年4月，縣工委第一次會議后，組織部部長莫珊到封頭壩小學(xué)，以教師身份為掩護(hù)開展工作。莫珊在西沙地區(qū)組織讀書會，以黨員為骨干，邀請進(jìn)步青年參加，學(xué)習(xí)黨的方針，宣傳抗日主張，培養(yǎng)發(fā)展了一批黨員。1940年8月至1943年底，縣委積極把知識分子放到艱苦斗爭中鍛煉，將通過斗爭實(shí)踐考驗(yàn)的進(jìn)步分子吸收入黨。同時，縣委還舉辦“夏令營”和“社會自修大學(xué)”，培養(yǎng)和吸收社會上進(jìn)步的知識青年入黨。

注重在敵人營壘中發(fā)展黨員。為盡可能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同時充分利用敵人內(nèi)部矛盾，黨想方設(shè)法在敵人營壘中秘密發(fā)展黨員，為爭取斗爭勝利提供了有效助力。如：1944年4月，在活捉朱鼎坤的戰(zhàn)斗中，朱的兩名貼身勤務(wù)兵陸品榮和李松林作為秘密黨員，向縣委和縣團(tuán)提供了準(zhǔn)確情報(bào)，李松林因此犧牲。陳鐘琪在馬橋任偽四區(qū)區(qū)長時秘密入黨，為革命做了許多工作，1943年他獲悉日軍將分路合擊蘇中三分區(qū)駐地后立即將情報(bào)報(bào)告縣委，為地委、專署和軍分區(qū)機(jī)關(guān)及時轉(zhuǎn)移提供了有效幫助。先任偽區(qū)長、后任偽縣政府助理秘書的陳慎余，在被秘密吸收為中共黨員后，利用與陶明德的私交，為共產(chǎn)黨和新四軍爭取陶明德做了不少工作。

緊抓黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，確保“關(guān)鍵少數(shù)”過硬

1937年5月，毛澤東在給黨的全國代表會議作結(jié)論時強(qiáng)調(diào)：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”1938年，中共擴(kuò)大的六屆六中全會召開，毛澤東提出了黨的干部路線和政策、黨員隊(duì)伍建設(shè)的正確方針等一系列論述。靖江縣委在地委指導(dǎo)下，始終注重黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，在抗日民主政權(quán)遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)時，全力穩(wěn)定干部隊(duì)伍，渡過了困難局面。

提高干部思想水平。皖南事變后，偽十九師分割靖中和靖西，擴(kuò)大偽化區(qū)，“忠救軍”北犯靖西，靖西地區(qū)處于日、偽、頑三股反動勢力的包圍之中，少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了悲觀情緒和動搖害怕思想。對此，縣委先后采取了一系列措施，包括召開擴(kuò)大會議，號召全縣干部增強(qiáng)革命信心；選送薛先洛等一批干部參加泰興中心縣黨訓(xùn)班學(xué)習(xí)；對非黨員區(qū)長過多情況進(jìn)行調(diào)整；組織縣區(qū)干部學(xué)習(xí)《聯(lián)共（布）黨史》等馬列著作，不斷提高黨政干部的思想水平。

調(diào)整縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。1942年，三分區(qū)至靖江檢查工作，三分區(qū)軍政黨委員會書記葉飛明確指出：靖江戰(zhàn)略地位十分重要，靖江的干部要堅(jiān)持原地斗爭，好干部要到最艱苦的靖西去。不久，地委對縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整。縣委書記曾濤調(diào)往地委，縣長劉萬里調(diào)往專署；楊源時調(diào)任靖江縣委書記兼縣獨(dú)立團(tuán)政委；張遺調(diào)任靖江縣長兼縣獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長；李進(jìn)（夏陽）調(diào)任靖江縣委宣傳部部長。為打開斗爭局面，縣委保留靖西區(qū)域建制，從實(shí)際出發(fā)對區(qū)委干部進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，縣委、區(qū)委班子加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，提振了奪取勝利的信心。

加強(qiáng)黨支部干部培養(yǎng)。縣委及各區(qū)委都高度重視加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，在支部干部的配備上，注意選拔經(jīng)過斗爭考驗(yàn)、立場堅(jiān)定、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的共產(chǎn)黨員去擔(dān)任。縣委、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)人和縣委組織部人員經(jīng)常“跑支部”，檢查了解各個黨支部的工作情況，傾聽群眾對黨支部工作和支部干部的評論，發(fā)現(xiàn)不稱職的、有問題的支部干部，及時進(jìn)行調(diào)整，甚至予以撤換。

優(yōu)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力

在抗日根據(jù)地創(chuàng)建和發(fā)展過程中，眾多基層農(nóng)民、革命青年與知識分子等投身黨的隊(duì)伍。靖江縣委和各區(qū)委結(jié)合不同時期、不同黨員的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)對黨員的教育和培養(yǎng)，著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

辦好集中培訓(xùn)。1944年冬，縣委召開組織工作會議，決定舉辦黨訓(xùn)班，分期分批培訓(xùn)黨支部干部。會后，縣委先后辦了3期黨訓(xùn)班，每期100人左右；各區(qū)委有的辦了教導(dǎo)隊(duì)，有的辦了訓(xùn)練班，訓(xùn)練黨支部書記和擔(dān)任鄉(xiāng)干部的黨支部委員。在培訓(xùn)中，黨員干部們主要學(xué)習(xí)《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》和黨的基本知識、黨的政策等，同時，還集中進(jìn)行軍事訓(xùn)練，提高抗擊日偽的作戰(zhàn)本領(lǐng)。

加強(qiáng)宣傳工作。縣委重視通過黨的宣傳工作來加強(qiáng)黨的思想教育、基本知識教育和時事政治教育。1940年8月，全縣黨的各級組織通過召開鄉(xiāng)民大會，創(chuàng)辦民校、夜校、婦女識字班及貼標(biāo)語、散傳單等形式，廣泛宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和政策；在偽軍下級軍官和士兵中進(jìn)行反戰(zhàn)宣傳，組織陣前喊話，動員偽軍家屬進(jìn)據(jù)點(diǎn)做策反工作。9月，縣委創(chuàng)辦《靖抗報(bào)》，宣傳抗戰(zhàn)形勢，刊載縣委、縣政府的指示。1943年夏季，縣委創(chuàng)辦《支部看》油印刊物，次年改為《支部生活》，縣委和地委還合辦了一期鉛印黨刊《方向》。

強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨的純潔性

1941年5月，延安整風(fēng)運(yùn)動拉開序幕。中央先后發(fā)出《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》和《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，毛澤東提出《整頓黨的作風(fēng)》《反對黨八股》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》等理論，充實(shí)了黨的建設(shè)特別是黨的組織建設(shè)理論。1942年春起，全黨開展整風(fēng)運(yùn)動，由于蘇中地區(qū)斗爭形勢緊張，地委于1943年7月布置各級黨組織開展整風(fēng)學(xué)習(xí)。

靖江縣委對此高度重視，專門建立學(xué)習(xí)小組，每日組織兩小時集中學(xué)習(xí)；各區(qū)委也建立了整風(fēng)學(xué)習(xí)小組。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，各級黨組織主要學(xué)習(xí)毛主席的《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對黨八股》三篇重要文章，同時聯(lián)系工作實(shí)際，著重解決黨員主觀主義、宗派主義、個人主義方面的問題。縣委要求，通過整風(fēng)學(xué)習(xí)，全黨要切實(shí)端正思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；要加強(qiáng)外地干部和本地干部、軍隊(duì)干部和地方干部、工農(nóng)干部和知識分子干部之間的團(tuán)結(jié)；要克服“左”右傾向，正確執(zhí)行黨的政策，擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；要做好根據(jù)地的各項(xiàng)建設(shè)工作，爭取更大的勝利等。為了讓部分黨員干部能夠集中精力投入整風(fēng)學(xué)習(xí)，縣委還選送了好幾名區(qū)級干部到地委整風(fēng)隊(duì)參加學(xué)習(xí)。

1944年夏，整風(fēng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化，縣委作出了六條整黨決定：一是區(qū)級以上干部參加整黨學(xué)習(xí)，開展批評與自我批評；二是審查黨員、改造支部為整黨的中心內(nèi)容；三是吸收優(yōu)秀的貧雇農(nóng)和積極分子入黨；四是加強(qiáng)在職干部的教育；五是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，對違紀(jì)行為從嚴(yán)處理；六是整黨、整政、整軍密切結(jié)合，推動建黨建政建軍工作。縣委要求全體黨員充分利用戰(zhàn)斗和工作間隙，開展集中半日制學(xué)習(xí)。在集中學(xué)習(xí)過程中，各級黨組織組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的文件，積極開展自我批評與相互批評。例如，針對文教科擅自提高學(xué)租田學(xué)租，引發(fā)群眾不滿的“學(xué)租田事件”，黨組織組織了深入討論，縣委、縣政府以及文教科領(lǐng)導(dǎo)均深刻反思，作出檢討。經(jīng)過整風(fēng)學(xué)習(xí)，黨內(nèi)同志間、上下級間增進(jìn)了了解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，共同提高了認(rèn)識，解開了不少心結(jié)，黨員、干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高了，黨組織的建設(shè)也得到了空前加強(qiáng)。

抗戰(zhàn)時期，在正確的組織路線、組織建設(shè)的理論指導(dǎo)下，靖江的黨組織得到迅速恢復(fù)、發(fā)展和壯大，黨的組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了史無前例的大發(fā)展，為奪得全面抗戰(zhàn)的勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其中許多舉措對當(dāng)前黨的組織建設(shè)仍然有著重要的啟示和借鑒作用。

習(xí)近平總書記指出：“只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能‘如身使臂，如臂使指’。”黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，同時對新時代黨的組織路線進(jìn)行了概括，為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。

當(dāng)前，全黨上下正在有序開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們應(yīng)當(dāng)持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)氛圍，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，讓黨的各級組織永葆先進(jìn)性、純潔性，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。

（顧新蕓）