抗戰時期，為了適應變化發展的革命形勢，更好地領導革命斗爭，靖江非常重視黨的組織建設，中共靖江縣委高舉抗日民族統一戰線大旗，廣納賢才，黨的組織得到迅速恢復、發展和壯大，為奪取革命勝利構筑了堅強的組織保障。

建立與發展各級黨組織，加強黨的集中統一領導

抗戰爆發后，八路軍主力部隊南下，協同新四軍共同開辟蘇北。1939年初冬，中共靖泰邊區區委成立，不久在靖江境內建立了河南黨支部。1940年2月，中共靖江縣工作委員會成立；8月，為加強黨對靖江縣政權工作和武裝斗爭的領導，蘇北特委撤銷縣工委，建立中共靖江縣委員會。為堅持長期斗爭，準備應付可能出現的惡劣環境，靖江于1941年底建立了秘密系統黨組織（乙種組織）。

1940年8月，新四軍東進黃橋后，幫助各縣建立抗日民主政權。下旬，靖江縣抗日民主政府成立，中共靖江縣委員會建立。隨后，縣委相繼建立了二區、三區、四區、五區、七區、八區等6個區委；1941年8月，又開辟了一區。1942年1月，斗爭形勢日趨緊張，縣委將7個區劃分為靖東、靖中、靖西3個大區，建立區委，以便在與縣委失去聯系時，由各大區自行領導斗爭。同年6月撤銷大區，對各區管轄范圍重新作了劃分，并以地名命名各區名。1943年，增建柏木區，建立了江邊漁民工作委員會。隨著縣、區級黨組織的建立和完善，除日偽占據城鎮黨的組織屬于秘密系統外，各鄉先后建立起黨支部，基層黨組織逐漸成為黨在群眾中的堡壘和核心。

根據1942年《中共中央關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間的關系的決定》指示精神，靖江抗日根據地在各項工作中不斷加強黨的一元化領導。縣委書記楊源時、汪青辰、陸政等先后分別兼任縣獨立團政委；1943年，地委和軍分區調一批干部來靖任獨立團團長、參謀長等，同時將分區獨立團8名干部調來靖江，實行主力部隊地方化，培養能帶兵打仗的地方干部。黨的一元化領導統一了縣黨、政、軍的工作步調，保證了黨的方針政策的貫徹執行。

積極發展黨員，推動黨員隊伍快速壯大

1940年靖江縣工委成立后，各支部就在工委領導下陸續發展黨員，到新四軍東進前，整個靖江地區有黨員近百人。1942年下半年，靖江的黨員發展到近300人，分布于黨政機關、縣團部隊、群眾團體及中心區的鄉村。至1944年，黨員隊伍快速發展壯大，達到3000人。在發展黨員的過程中，縣區委主要做好了四項工作。

堅持貫徹黨的階級路線。縣區委首先在失業返鄉的產業工人中、在貧雇農中發展黨員，如郭葆清、蔣光明、浦驪珠等。同時，縣委根據中共中央關于《大量吸收知識分子》的指示精神，吸收了不少進步的知識青年入黨。如，1942年底任縣長的祝惟干，熱心抗日救國，支持親友子女參加革命，在知識界和上層人士中頗有聲望。他提出入黨要求后，縣委經討論，認為他一直跟黨走，工作表現好，站穩了無產階級立場，批準他加入了中國共產黨。

有力執行上級黨組織指示。1943年，地委發布了《對目前夏收運動中黨與群眾工作的指示》和《關于黨的發展工作指示》。靖江縣委堅決執行這些指示，重點在群眾運動中、在對敵斗爭中、從貧雇農和進步知識分子中發展黨員，尤其在空白的地區發展黨員。在減租減息運動中，全縣發展了一大批黨員；根據地的各鄉鎮都有了黨支部，大部分村有黨小組或黨員；邊沿區和敵占區也建立了黨支部。

想方設法培養吸收優秀分子。1940年4月，縣工委第一次會議后，組織部部長莫珊到封頭壩小學，以教師身份為掩護開展工作。莫珊在西沙地區組織讀書會，以黨員為骨干，邀請進步青年參加，學習黨的方針，宣傳抗日主張，培養發展了一批黨員。1940年8月至1943年底，縣委積極把知識分子放到艱苦斗爭中鍛煉，將通過斗爭實踐考驗的進步分子吸收入黨。同時，縣委還舉辦“夏令營”和“社會自修大學”，培養和吸收社會上進步的知識青年入黨。

注重在敵人營壘中發展黨員。為盡可能團結一切可以團結的力量，同時充分利用敵人內部矛盾，黨想方設法在敵人營壘中秘密發展黨員，為爭取斗爭勝利提供了有效助力。如：1944年4月，在活捉朱鼎坤的戰斗中，朱的兩名貼身勤務兵陸品榮和李松林作為秘密黨員，向縣委和縣團提供了準確情報，李松林因此犧牲。陳鐘琪在馬橋任偽四區區長時秘密入黨，為革命做了許多工作，1943年他獲悉日軍將分路合擊蘇中三分區駐地后立即將情報報告縣委，為地委、專署和軍分區機關及時轉移提供了有效幫助。先任偽區長、后任偽縣政府助理秘書的陳慎余，在被秘密吸收為中共黨員后，利用與陶明德的私交，為共產黨和新四軍爭取陶明德做了不少工作。

緊抓黨的干部隊伍建設，確保“關鍵少數”過硬

1937年5月，毛澤東在給黨的全國代表會議作結論時強調：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部?！?938年，中共擴大的六屆六中全會召開，毛澤東提出了黨的干部路線和政策、黨員隊伍建設的正確方針等一系列論述。靖江縣委在地委指導下，始終注重黨的干部隊伍建設，在抗日民主政權遭遇嚴峻考驗時，全力穩定干部隊伍，渡過了困難局面。

提高干部思想水平。皖南事變后，偽十九師分割靖中和靖西，擴大偽化區，“忠救軍”北犯靖西，靖西地區處于日、偽、頑三股反動勢力的包圍之中，少數黨員干部產生了悲觀情緒和動搖害怕思想。對此，縣委先后采取了一系列措施，包括召開擴大會議，號召全縣干部增強革命信心；選送薛先洛等一批干部參加泰興中心縣黨訓班學習；對非黨員區長過多情況進行調整；組織縣區干部學習《聯共（布）黨史》等馬列著作，不斷提高黨政干部的思想水平。

調整縣黨政領導班子。1942年，三分區至靖江檢查工作，三分區軍政黨委員會書記葉飛明確指出：靖江戰略地位十分重要，靖江的干部要堅持原地斗爭，好干部要到最艱苦的靖西去。不久，地委對縣委和縣政府領導班子作了調整?？h委書記曾濤調往地委，縣長劉萬里調往專署；楊源時調任靖江縣委書記兼縣獨立團政委；張遺調任靖江縣長兼縣獨立團團長；李進（夏陽）調任靖江縣委宣傳部部長。為打開斗爭局面，縣委保留靖西區域建制，從實際出發對區委干部進行了調整。經過調整，縣委、區委班子加強了團結，統一了思想認識，提振了奪取勝利的信心。

加強黨支部干部培養?？h委及各區委都高度重視加強黨支部的建設，在支部干部的配備上，注意選拔經過斗爭考驗、立場堅定、有一定組織領導能力的共產黨員去擔任?？h委、區委的領導人和縣委組織部人員經?！芭苤Р俊?，檢查了解各個黨支部的工作情況，傾聽群眾對黨支部工作和支部干部的評論，發現不稱職的、有問題的支部干部，及時進行調整，甚至予以撤換。

優化黨員隊伍建設，增強黨的戰斗力

在抗日根據地創建和發展過程中，眾多基層農民、革命青年與知識分子等投身黨的隊伍。靖江縣委和各區委結合不同時期、不同黨員的實際情況，不斷加強對黨員的教育和培養，著力增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

辦好集中培訓。1944年冬，縣委召開組織工作會議，決定舉辦黨訓班，分期分批培訓黨支部干部。會后，縣委先后辦了3期黨訓班，每期100人左右；各區委有的辦了教導隊，有的辦了訓練班，訓練黨支部書記和擔任鄉干部的黨支部委員。在培訓中，黨員干部們主要學習《論共產黨員的修養》《怎樣做一個共產黨員》和黨的基本知識、黨的政策等，同時，還集中進行軍事訓練，提高抗擊日偽的作戰本領。

加強宣傳工作。縣委重視通過黨的宣傳工作來加強黨的思想教育、基本知識教育和時事政治教育。1940年8月，全縣黨的各級組織通過召開鄉民大會，創辦民校、夜校、婦女識字班及貼標語、散傳單等形式，廣泛宣傳黨的抗日民族統一戰線的方針和政策；在偽軍下級軍官和士兵中進行反戰宣傳，組織陣前喊話，動員偽軍家屬進據點做策反工作。9月，縣委創辦《靖抗報》，宣傳抗戰形勢，刊載縣委、縣政府的指示。1943年夏季，縣委創辦《支部看》油印刊物，次年改為《支部生活》，縣委和地委還合辦了一期鉛印黨刊《方向》。

強化黨的紀律建設，維護黨的純潔性

1941年5月，延安整風運動拉開序幕。中央先后發出《關于增強黨性的決定》和《關于調查研究的決定》，毛澤東提出《整頓黨的作風》《反對黨八股》《關于領導方法的若干問題》等理論，充實了黨的建設特別是黨的組織建設理論。1942年春起，全黨開展整風運動，由于蘇中地區斗爭形勢緊張，地委于1943年7月布置各級黨組織開展整風學習。

靖江縣委對此高度重視，專門建立學習小組，每日組織兩小時集中學習；各區委也建立了整風學習小組。在學習內容上，各級黨組織主要學習毛主席的《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》三篇重要文章，同時聯系工作實際，著重解決黨員主觀主義、宗派主義、個人主義方面的問題。縣委要求，通過整風學習，全黨要切實端正思想路線，一切從實際出發，實事求是；要加強外地干部和本地干部、軍隊干部和地方干部、工農干部和知識分子干部之間的團結；要克服“左”右傾向，正確執行黨的政策，擴大抗日民族統一戰線；要做好根據地的各項建設工作，爭取更大的勝利等。為了讓部分黨員干部能夠集中精力投入整風學習，縣委還選送了好幾名區級干部到地委整風隊參加學習。

1944年夏，整風學習進一步深化，縣委作出了六條整黨決定：一是區級以上干部參加整黨學習，開展批評與自我批評；二是審查黨員、改造支部為整黨的中心內容；三是吸收優秀的貧雇農和積極分子入黨；四是加強在職干部的教育；五是嚴肅黨的紀律，對違紀行為從嚴處理；六是整黨、整政、整軍密切結合，推動建黨建政建軍工作?？h委要求全體黨員充分利用戰斗和工作間隙，開展集中半日制學習。在集中學習過程中，各級黨組織組織黨員認真學習中央規定的文件，積極開展自我批評與相互批評。例如，針對文教科擅自提高學租田學租，引發群眾不滿的“學租田事件”，黨組織組織了深入討論，縣委、縣政府以及文教科領導均深刻反思，作出檢討。經過整風學習，黨內同志間、上下級間增進了了解，增強了團結，共同提高了認識，解開了不少心結，黨員、干部隊伍的素質提高了，黨組織的建設也得到了空前加強。

抗戰時期，在正確的組織路線、組織建設的理論指導下，靖江的黨組織得到迅速恢復、發展和壯大，黨的組織建設實現了史無前例的大發展，為奪得全面抗戰的勝利打下了堅實的基礎，其中許多舉措對當前黨的組織建設仍然有著重要的啟示和借鑒作用。

習近平總書記指出：“只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能‘如身使臂，如臂使指’?！秉h的十八大以來，黨中央堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，同時對新時代黨的組織路線進行了概括，為加強黨的組織建設提供了科學遵循，為增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力提供了重要保證。

當前，全黨上下正在有序開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，這是縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，也是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求。我們應當持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，不斷形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，讓黨的各級組織永葆先進性、純潔性，以優良作風凝心聚力、干事創業，不斷贏得人民群眾信任擁護，為全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

（顧新蕓）